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*** 教育脱贫攻坚的成效与履历

宣布时间:2021-04-19 作者:郭岩 泉源:中国教育新闻网-《中国民族教育》杂志

*** 是特殊的边疆民族区域,具有特殊主要战略职位,是天下唯一省级集中连片贫困区域,贫困发生率高、贫困水平深、脱贫难度大。脱贫攻坚战打响以来,在以 *** 同志为焦点的党中央顽强向导和天下人民无私援助下, *** 自治区各级党委 *** 把打赢脱贫攻坚战作为重大政治义务和之一民生工程,把贫困人口脱贫作为周全建成小康社会的底线义务和标志性指标,把脱贫攻坚作为总揽经济社会生长全局和实行墟落振兴战略的优先义务,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁三保障”,对标周全建成小康社会义务目的,基本消除了绝对贫困,各族人民群众生涯获得连续改善,为决胜周全建成小康社会奠基了坚实基础。

主要做法和成就

党的十八大以来,中央对 *** 教育的重视水平和支持力度、推动强度、惠民广度亘古未有。在精准识别来自于灾难频发区域、地方病高发区域、深山峡谷区域、高寒牧区、疆域区域建档立卡贫困人口的条件下, *** 自治区党委、 *** 根据 *** 总书记关于“改变藏区面目,基本要靠教育”“教育是阻断贫困代际转达的治本之策”的主要指示,聚焦“义务教育有保障”和“生长教育脱贫一批”目的义务,补短板、强弱项,推动 *** 教育事业快速生长,教育脱贫攻坚取得决胜性成就。

鼎力增强学校建设,实现“有学上”。党的十八大稀奇是第六次中央 *** 事情座谈会以来,中央财政投入增添,支持各级各种学校建设,向贫困区域倾斜, *** 教育基础设施条件获得周全改善和不停提升。实行第二期、第三期学前教育行动设计,新建、扩建一批幼儿园,笼罩了大多数行政村居。实行“周全改薄”项目,为义务教育阶段学校改扩建校舍和室外运动园地,购置生涯设施和教学仪器装备,学校基本办学条件获得了改善,为实现全区义务教育县域平衡缔造了条件。有序推进易地扶贫搬迁安置点学校建设,实时解决搬迁家庭子女就近入学问题。实行高中阶段教育普及攻坚设计,新建一些中职、通俗高中校,改扩建高中阶段学校,高中阶段毛入学率大幅度提高。

控辍保学动态清零,实现“都上学”。全区把控辍保学作为促进教育公正、提高人口素质、阻断贫困代际转达的基础性事情,多措并举做好劝返复学事情。一是健全机制。将深度贫困县“义务教育入学率和牢固率到达95%”作为脱贫摘帽的刚性指标,列入 *** 脱贫攻坚实行方案,先后印发《关于进一步增强控辍保学提高义务教育牢固水平的意见》《关于切实做好控辍保学事情的通知》等文件,确立联控联保机制,落实控辍保学双线目的责任制和“四书制”,精准研制和实行控辍保学“一县一策”事情方案,明确事情目的,逐项剖析义务,层层压实责任。二是创新方式。行使信息手艺和在线数据手段,确立区市县乡四级0—15周岁适龄儿童少年数据库和控辍保学数据核查比对系统,周全排查,摸清底数,核查并劝返辍学学生。三是分类施策。把建档立卡等家庭经济难题学生作为重点工具,把残疾儿童、残疾人子女、服刑职员未成年子女、留守儿童等适龄入群作为重中之重,“一人一案”送教上门,优先帮扶,精准帮扶。

学生资助全笼罩,实现“能上学”。制订出台各级各种学生资助政策,实现了各学段全笼罩、公办民办、家庭经济难题学生资助全笼罩,制度完善,保障有力,确保了学生不因贫失学。一是实行十五年免费教育。对农牧区学前教育免收保教费、交通费、杂费,年生均津贴380元,对城镇学前教育年生均津贴3600元,民办幼儿园享受一致待遇。义务教育阶段在校生免收学杂费、免费提供教科书、免费配发学生字典;高中教育(含中职)阶段免学费、住宿费、杂费、教科书费,树模高中年生均津贴1840元、通俗高中年生均津贴1240元、中职学校年生均津贴3300元。二是提高“三包”经费津贴尺度。对农牧民子女和城镇难题家庭子女实行教育“三包”政策,连续提高教育“三包”政策尺度。三是落实农牧区义务教育学生营养改善设计,年生均到达800元。四是完善高等教育阶段学生资助政策。确立“奖、贷、勤、助、补、免”六位一体的家庭经济难题学生资助系统,减轻了贫困家庭学生接受高等教育的肩负。

稳步提升质量,致力于“上勤学”。落实立德树人基本义务,把社会主义焦点价值观教育融入各级各种学校课程,锲而不舍开展马克思主义“五观”“两论”教育、新旧 *** 对比教育和感党恩教育。普遍开展爱国主义、民族团结、反盘据斗争和中华优异传统文化教育,强化学生创新精神和实践能力教育,体育、美育、劳动教育协同推进。增强国家通用语言文字教育,2018年秋季学期起义务教育阶段起始年级“三科”国家统编课本实现全笼罩。把国家通用语言文字作为校园主要教学用语和文字,开展学校语言文字达标建设。周全实行学前适龄儿童学习国家通用语言行动,跨越14万名4—6岁儿童在幼儿园接受更有质量的国家通用语言文字教育。投入资金开展下层少数民族西席国家通用文字教育和培训。增强西席队伍建设,健全师德师风建设长效机制,对西席举行头脑政治教育全员轮训。接纳政策引领、投入倾斜、优化设置等一系列重大肆措,加大深度贫困区域西席培育弥补力度,实行高海拔艰辛区域定向培育设计、墟落西席定向培育设计等,推动城镇优异西席、校长向墟落学校、高海拔艰辛边远区域学校、微弱学校流动。确立“自治区—市地”两级墟落西席队伍建设政策保障系统,实行墟落西席支持设计和幸福西席工程,落实墟落西席生涯津贴尺度,让墟落西席受益。教育信息化建设与应用初具规模。启动“珠峰旗云设计”,推进“互联网+教育”国家树模区建设,资源平台与国家教育资源公共服务平台互联互通又向前迈出一大步。

坚持就业导向,学以脱贫致富。实行职业教育富民行动设计,以就业脱贫为导向,以职业院校为主阵地,以建档立卡贫困家庭中有职业教育和手艺培训需要的人口为重点,辅助贫困人口掌握一技之长,依赖手艺实现就业创业动员稳固脱贫。改善中职学校办学条件,落实中职学校建设资金,投入基本建设和校舍建设以及职业教育质量提升设计专项资金,重点建设实习实训基地。实行精准招生,贫困区域专项设计、地方重点高校招收农村学生专项设计和农村学生单独招生设计向建档立卡贫困家庭学生倾斜,全区贫困家庭子女接受高等教育的比例稳步提高。面向建档立卡和农村低保家庭中的“两后生”,实行脱贫攻坚中等职业教育专项招生设计,有用促进手艺型就业。开展公益性职业手艺培训,增强就业创业指导,编订两套 *** 大学生就业创业地方特色指导课本,开展就业创业优惠政策进校园和高校创新创业典型案例宣讲流动,稀奇是指导贫困家庭大学生到中小微企业、到区外就业和自主创业。确立离校未来就业高校结业生数据库,对未就业的建档立卡贫困大学生执行“一对一”精准指导服务,辅助贫困大学生就业。

彰显制度优势,对口支援服务脱贫攻坚。中东部省市、中央企业、属下重点高校团队和职教团体对口支援 *** 机制不停完善,增强项目和资金投入,对口支援服务脱贫攻坚,彰显了我国社会主义制度的优越性。实行学校建设项目,内地省市放置教育 *** 项目,投入资金支持 *** 建设学校,新建图书馆、捐赠图书,重点向深度贫困县倾斜。举行内地 *** 班,为 *** 培育了一大批忠诚于党和国家事业、热爱 *** 、立志改变家乡面目的少数民族人才,在下层一线,都能看到内地 *** 班结业生奋斗的身影。实行教育人才“组团式” *** ,2016年以来,由内地17个省市和30所教育部直属高校隶属中小学先后先派多名西席进藏支教,施展引领树模作用;每年从 *** 选派400名主干西席和治理职员到对口支援省市接受为期一年的跟岗培训。推进职业教育、高等教育对口支援,实行职业教育器械协作行动设计,助力 *** 教育质量提升。

以人民为中央,交出教育脱贫攻坚知足答卷。对标对表中央有关精神和教育部相关要求,对全区44个深度贫困县教育扶贫事情成效举行研究,效果解释 *** 教育扶贫事情取得显著成效。总体上看,全区44个深度贫困县平均得分为92.9分(满分100分),一批海拔4500米以上的贫困县和疆域县教育扶贫事情同样取得了可喜成就。从学段来看,与学前教育、高中阶段教育相对照,义务教育阶段扶贫成效最显著。从事情领域来看,学生资助、控辍保学、投止制学校和墟落小规模学校建设成就显著;随着学段升高,国家通用语言文字教育的保障条件和效果有所提升。从县(市、区)扶贫成效状态来看,有一大批县(市、区)在教育扶贫治理、学前教育、义务教育、群众知足度等各个领域都显示不错,属于高水平平衡状态。发放2.5万份问卷,对建档立卡贫困家庭学生家长以及教育系统举行观察,效果显示,家长对教育脱贫攻坚事情知足度高。

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主要履历

*** 教育脱贫攻坚取得决议性成就,离不开党和国家耐久以来对 *** 教育事情的体贴和支持,离不开各部委、 *** 省市的鼎力支持和 *** 各级党委 *** 以及教育部门的不懈起劲。全区上下把教育脱贫攻坚作为重大政治义务,深入贯彻党中央脱贫攻坚决议部署,在事情中不停增强打赢教育脱贫攻坚战的头脑自觉、政治自觉和行动自觉,事情成效显著。

坚持党对教育扶贫事情的周全向导是打赢教育脱贫攻坚战的政治保障。用 *** 新时代中国特色社会主义头脑铸魂育人,牢牢掌握准确办学偏向,坚守为党育人、为国育才,强化政治引领,切实把制度优势转化为培育作育爱党爱国的中国特色社会主义事业建设者和接棒人的壮大能力。在党的向导下,充实行展我国社会主义制度优越性,加大教育扶贫资金投入,提高政策保障水平,指导 *** 省市、教育战线、社会各界气力分管 *** 教育扶贫的责任,形玉成面发动、协同攻坚的生动实践。

坚持以人民为中央是凝聚脱贫致富价值共识的气力之源。人民是历史的缔造者,要突出各族人民群众主体职位,教育脱贫攻坚为了人民、依赖人民、功效由人民共享,把宽大群众作为脱贫攻坚战的胜利之本、气力之源,坚持“志智双扶”,引发人民群众在脱贫致富上的起劲性、自动性、缔造性。施展教育在填补贫困区域短板、提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭脱贫致富、实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变等方面的不能替换作用,起劲让每个孩子都能享有加倍公正加倍高质量的教育,提升人民群众的教育获得感。

坚持教育优先生长是办妥人民知足教育的战略支持。 *** 打赢教育脱贫攻坚是我国实行教育优先生长战略的伟大实践,也是落实教育优先生长战略的主要功效。围绕“办妥人民知足的教育”目的, *** 各级党委和 *** 在事情部署、政策制订、资金投入、机制保障方面优先思量、优先放置,以更大的刻意支持教育脱贫攻坚,各地市坚持每年财政收入的20%投入教育;全区各级公共资源的设置均优先知足教育生长需要,尤其坚持做到教育投入和资源设置向农牧区、边远疆域贫困区域倾斜。

坚持因地制宜、精准施策、多措并举是确保教育扶贫成效的实现途径。深入贯彻落实 *** 总书记关于教育事情、扶贫事情主要叙述,驻足 *** 现实,落实“六个精准”要求,健全针对性政策措施,研制“一县一策”教育脱贫攻坚指导方案。探索出控辍保学“双线”目的责任制、“三库比对、相互核查”等一批具有亮点特点的扶贫机制和有用做法,加速推进教育信息化以促进优质教育资源共享,把推广国家通用语言文字作为提升贫困人口就业能力和生涯水平的抓手工程,增强督导调研,谱写了 *** 、单元、家庭、小我私人多方介入的生动实践,修建起立体化、多样化的脱贫攻坚战术组合。

坚持底线头脑是推进特殊边疆民族区域教育事情的政治自觉。着眼总体国家平安观,把 *** 教育脱贫攻坚事情作为新时代党中央治边稳藏战略全局的主要事情,坚持稳中求进、进中固稳。强化斗争意识和斗争能力,增强系统谋划和动态监测,着力于结业生就业等重点民生领域事情,不停增强提防化解教育领域重大风险的能力,为教育系统平平稳固夯实基础。

脱贫攻坚战的伟大胜利,昭示着千百年来困扰中华民族的绝对贫困获得了基本消除,标志着中国社会进入了更高质量、更有用率、加倍公正、更可连续、更为幸福的生长新阶段。站在“两个一百年”奋斗目的的历史交汇点上,驻足新生长阶段,贯彻新生长理念,构建新生长名目,

*** 教育事业开启新篇章,教育扶贫事情迈出新措施,与此同时,也面临来自贫困人口动态性、政策精准可连续性、贫困治理多维性、体制机制创新性等方面的挑战。 *** 教育要在周全贯彻落实党中央、国务院战略部署下,以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的教育目的和民族政策,落实立德树人基本义务,以铸牢中华民族配合体意识为主线,以提高教育质量和水平为重点,推进牢固拓展教育脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接,将教育脱贫攻坚功效放在突出位置,保持教育帮扶政策总体稳固,确立健全教育防返贫制度机制,完善家庭经济难题学生资助政策系统,精准提高控辍保学事情质量,健全贫困区域学校办学条件查补机制,增强国家通用语言文字教育,谋划推进 *** 教育高质量生长,为周全建设社会主义现代化国家开好局、起好步孝顺教育气力。

(作者郭岩,系教育部民族教育生长中央主任)(《中国民族教育》杂志2021年第4期)

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